7月24日，由中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学院城乡发展一体化智库和中国社会科学出版社共同主办的“《中国农村发展报告（2019）》发布会暨农业农村优先发展高层论坛”在中国社会科学院成功召开。中国社会科学院副院长、党组成员高培勇，国务院研究室农村司司长张顺喜，农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远，北京市农林科学院院长李成贵，中国社会科学院学部委员、农发所原所长张晓山，农发所原所长李周等领导专家出席此次会议并做发言。会议分别由魏后凯所长和杜志雄书记主持。

      在《中国农村发展报告》发布会环节，高培勇指出，实现农业农村优先发展需要人、财、物协同发力，但三者作用各不相同。高培勇表示，从财政角度出发，需要关注两方面的问题。一是财政在实现农业农村优先发展中的作用定位。财政是最具综合意义的基本政府职能和最具基础意义的制度安排，同时，也是现代国家治理中具有“牛鼻子”效应的基本关系链条。因而，在人、财、物协同推动农村农村优先发展的战略安排当中，财政居于基础和支柱地位。二是农业农村问题在在财政工作中的定位。在以国有制财政和城市财政为主要特征的传统二元财政体制下，财政覆盖范围有限，农业农村发展存在一定短板。在新时代的条件下，需要更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，通过建立健全公共财政制度，确保农业农村问题在财政工作中的优先地位，从而实现农业农村优先发展。

      在《中国农村发展报告（2019）》发布会环节，魏后凯认为，农业农村优先发展是相较于工业发展和城市发展而言，其内涵主要包括两方面。一是将农业农村摆在优先位置，二是在资金投入和政策方面给予倾斜。实现农业农村优先发展需要加强党对“三农”工作的集中统一领导，要充分发挥集中领导特有的顶层设计和统筹协调优势。同时也要深刻意识到农业农村优先发展的艰巨性和长期性，努力实现快补存量、同步增量、融合发展。坚持农业农村优先发展是对“三农”工作作为全党工作重中之重这一方针的坚持和创新，是新时代处理城乡关系的“牛鼻子”，是中国农村改革历史经验的总结和进一步升华，也是实施乡村振兴战略必须坚持的总方针。